各单位、各部门:
根据《关于印发<连云港市花果山英才“双创计划”实施办法>的通知》(连发〔2022〕2号)及《关于组织申报2024年连云港市花果山英才“双创计划”的通知》(连委人才办〔2024〕10号)文件精神,现就做好我校2024年连云港市花果山英才“双创计划”申报工作有关事项通知如下。
一、总体要求
按照市委、市政府部署要求,围绕经济社会发展重要战略、重点项目、重大科技创新工程,更大力度支持引进我市高质量发展急需紧缺的各方面优秀人才。聚焦石化、生物医药、新材料等我市 10条重点产业链,加大对科技含量高、市场前景广、成长性好的人才项目支持力度,用好市场化机制,把人才出资金额、人才创造的市场价值、获得社会资本支持等作为重要评价要素。深化“产才融合、双链驱动”,精准对接企业用人需求,大力引进掌握关键核心技术、拥有自主知识产权,能够带动我市技术创新、产业发展的科技创新人才。突出全球化视野,抢抓海外人才回流机遇,对接国家、省海外引才支持重点,将引才触角向前端延伸,鼓励各地各部门面向海外引进有意向来连创新创业的各类人才,为推动新质生产力加快发展提供有力人才支撑。
二、支持重点
1.对生物医药、石油化工、新材料、新能源、高端装备制造、新信息技术、数字经济、海洋资源开发和现代农业、教育、卫生、旅游以及港口物流服务业等我市重点产业和民生领域发展有较大影响和带动作用的高层次人才(团队);
2.自贸试验区连云港片区从事战略性新兴产业和港航物流等现代服务业领域的高层次人才(团队);
3.市委、市政府确定的经济社会发展重要战略、重点项目、重大科技创新工程急需的高层次人才(团队);
4.实施省级以上重大科技计划项目、创建省级以上研发机构所需要的高层次人才(团队);
5.创新成果显著、市场前景广阔,符合相关产业、环保政策的创业人才(团队);
6.在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等引领乡村振兴发展方面具有示范带头作用、企业发展前景较好的创业类乡土人才;
7.能够推进全市电子商务产业高质量发展的各类电子商务专业人才。
三、项目类别
1.双创人才(团队)。分为创新类人才、创业类人才、创新类团队、创业类团队4个类别。具体申报条件见附件2。
2.双创博士。分为创新类、创业类、科技副总类3个类别。具体申报条件见附件2。
3.主导产业高端人才。分为生物医药高端人才专项、石化高端人才专项、新材料高端人才专项3个类别。具体申报条件见附件2。
4.海外人才。分为留学回国人才专项(海燕计划)、外国人才专项。
5.教育人才。分为A类、B类、C类教育英才。
6.卫生人才。分为卫生专家柔性引进和卫生专家全职引进。
7.乡村振兴人才。分为乡土人才专项和电子商务人才专项2个类别。具体申报条件见附件2。
此外,鼓励企业柔性引进高端紧缺人才,对主导产业企业柔性引进、月薪超过2万元的高层次人才,经认定,纳入市“双创计划”予以支持。鼓励支持本地人才创业,凡在连云港创业的人才,均可申报相应项目类别。
四、支持政策
1.资金资助
对入选的创新类人才给予30-150万元资金资助,创业类人才给予50-500万元资金资助,创新类团队给予100-300万元资金资助,创业类团队给予100-1000万元资金资助。其中用于个人(团队成员)补助的部分不低于30%,并不得抵扣工资待遇。
对入选双创博士的人才给予5-15万元生活补助。
对入选生物医药高端人才专项、石化高端人才专项、新材料高端人才专项的顶尖人才、领军人才、紧缺人才可分别享受200万元、100万元、50万元购房券。
对入选留学回国人才专项(海燕计划)的给予1万元一次性补贴支持,并择优给予3-10万元项目资助。
对入选外国人才专项高端外国专家类的,按用人单位实际支付计税工薪的一定比例给予补贴补贴最高30万元;对入选外国科技创新人才类的,领取工薪的按用人单位实际支付计税工薪的一定比例给予补贴,未领取工薪的按国际旅费、生活费和生活补贴等综合核算给予补贴,补贴最高10 万元。
对入选教育人才专项的A、B、C类教育英才分别给予100万元、50万元和30万元购房券。
对入选卫生人才专项的柔性卫生专家每人给予10万元资助;对入选的全职A类、B类、C类卫生专家分别给予100万元、50万元、30万元购房券。
对入选的乡村振兴人才(乡土人才),给予最高50万元的资金资助。对入选乡村振兴人才(电 子商务人才)高端人才和团队的,与双创人才(团队)同标准资助;对入选高层次人才的,给予15 万元/人资助;对入选紧缺性人才的,给予6万元/人资助。
2. 金融支持
鼓励工投集团、金控集团等市、县(区)国有企业吸引社会资本,通过产业基金采取股债结合形式进行重点支持,参股比例原则上不超过企业总股本的40%,助推企业优化公司治理,拓宽融资渠道,对接资本市场。采取“拨+投”方式,对入选的双创人才创业类项目,除财政拨付的资助资金外,引导市人才创投基金择优精准支持,并优先向金融机构、担保公司、风险投资公司推荐融资项目。对入选生物医药高端人才专项、新材料高端人才专项的顶尖人才、领军人才、紧缺人才创业项目,根据创业项目所处的不同发展阶段,分别给予最高1500万元、800万元、500万元项目启动资助,并根据项目实际需求,提供三年内免收租金的启动场所,或优先安排土地自建代建厂房;给予最高 1000万元产业化成长奖励、最高2000万元创业股权投资、最高500万元贷款支持和最高300万元贷款贴息等多项资金资助。
3. 引才奖励
对石化产业经认定的顶尖人才、领军人才,按引进人才年薪的70%给予企业引才补贴,单个人才每年补助最高分别不超过150万元、100万元,连续补贴3年。
4. 配套服务
入选人才除享受我市各县区(功能板块)、各部门相关优惠政策和待遇外,享受以下优先:
(1)优先推荐申报国家、省、市各类人才、科技项目计划;
(2)优先推荐进入省“333高层次人才培养工程”、市“521高层次人才培养工程”;
(3)优先解决入选人才在工作场所、住房、生活补贴、配偶就业、子女入学等方面的问题,对符合条件的人才,经市委人才办审核,还可享受“花果山英才卡”等相关人才政策。
五、申报及遴选程序
1.申报受理
(1)双创人才(团队):市科技局法规处受理创新类,市工信局产业人才与合作处受理创业类。
(2)双创博士:市人社局专技处受理创新类和创业类。
(3)主导产业高端人才:市工信局(市医药办)受理生物医药高端人才专项;市发改委(市石化办)受理石化高端人才专项;市工信局(市新材料办)受理新材料高端人才专项。
(4)海外人才:市人社局专技处受理留学回国人才专项(海燕计划);市科技局外专处受理外国人才专项。
(5)教育人才:市教育局组织人事处受理。
(6)卫生人才:市卫健委组织宣传处受理。
(7)乡村振兴人才:市人社局人才开发处受理乡土人才;市商务局电商处受理电子商务人才。 留学回国人才专项(海燕计划)、外国人才专项、教育人才、卫生人才、乡村振兴人才(电子商务人才)具体申报受理要求详见有关单位专项通知。市科技副总不组织申报,入选省科技副总的直接纳入市科技副总支持。
2.申报程序
2024年花果山英才“双创计划”中双创人才(团队)、双创博士(创新类和创业类)、产业高端人才、乡村振兴人才(乡土人才)实行网上申报,从连云港市高层次人才一站式服务平台(网 址:http://yzs.lygdj.gov.cn/)申报,人才注册登录后,点击“个人中心”——“快速申报”——“人才计划”,在“花果山英才计划”中选择相应类别申报。系统开放时间为2024年4月26日至2024年5月26日,逾期将不能提交申报。
3.专家评审
市委人才办会同各平台部门对申报信息进行资格认定和形式审查,在此基础上组织专家进行技术评审和综合答辩,并按照择优资助原则,确定实地考察人选。
4.实地考察。市委人才办会同各平台部门组成专门考察组,对申报人选进行实地考察,择优提出拟资助人选。
5.研究确定。经市委人才办主任会议研究同意后,确定拟资助人选。
6.签约资助
组织资助对象签订协议,根据项目落户及研发生产进展情况分批拨付资助资金,其中,双创人才创业类项目资助资金在第一、三年分两次按7:3比例拨付;双创人才创新类项目、双创团队项目(包括创新类和创业类)、双创博士项目(包括创新类和创业类)资助资金在第一、三年分两次按 5:5比例拨付。所需资金按照“谁受益谁负担”原则,从市直及驻连部省属单位申报并获批的由市财政全额承担,从各区(含开发园区)申报的按照1:1比例由市、区两级财政分担,从各县(含赣榆区)申报的由县(区)级财政全额承担,从各级人才发展专项资金列支。
六、其他要求
1.申报人应客观、真实、完整地填写申报材料,不得空项、漏项。申报人所在单位及人才本人要对申报材料真实性负责,需签署盖章上传《连云港市花果山英才“双创计划”申报材料诚信承诺书》(附件2)和《第三方数据查询授权委托书》(附件2)。对弄虚作假的,一经查实即取消申报资格,纳入诚信档案,同时追究相关人员责任,5年内不再接受该单位和个人申报。
2.所有申报材料均在网上提交。需要学校盖章或提供的申报材料等,请申报人填写完成个人信息后将材料及汇总表(附件3)报送至所在学院,由所在学院收齐后于5月15日前统一报送至人事处222室,人事处盖章后将材料返回学院,申报人自行扫描上传。
其他未尽事宜,详见附件1。
联系人:唐若扬,联系电话:85895085。
2024年5月8日